新京报快讯 因疫情旅游合同纠纷数量剧增,日前,最高人民法院、司法部、文化和旅游部牵头公布《关于依法处置牵涉疫情旅游合同纠纷有关问题 的通报》（以下全称《通报》）,明确提出谋求让绝大多数牵涉疫情旅游合同纠纷以非诉讼方式解决问题；依法适当承担当事人因疫情或疫情防控措施遭到 的实际损失,适当确认当事人 的通报和减损义务。　　谋求让绝大多数牵涉疫情旅游合同纠纷以非诉讼方式解决问题　　旅游业是 国民经济 的最重要支柱产业。新冠肺炎疫情给旅游行业导致极大冲击,由此造成旅游合同纠纷数量剧增。

　　《通报》明确提出,要在具体法律关系性质和合约双方争议焦点 的基础上,均衡各方利益,顾及旅游者权益维护与文化旅游产业发展,大力、正面引领旅游经营者和旅游者协商妥协、互谅互让、共计担风险、共渡难关,适当消弭纠纷,谋求让绝大多数牵涉疫情旅游合同纠纷以非诉讼方式解决问题,确保较好 的旅游市场秩序。　　明确来看, 文化和旅游部门对旅游经营者加强指导,处置好滋扰；司法行政机关的组织人民调解,的组织引领当事人自由选择人民调解处长纠纷,的组织律师积极参与旅游合同纠纷调停,充分发挥律师调停专业优势；人民法院为非诉纠纷解决问题获取反对,通过修筑旅游合同纠纷诉讼绿色通道、运用在线诉讼平台、小额速裁程序等,构建牵涉疫情旅游合约案件 的慢而立、慢判、慢结。

　　双方皆表示同意更改旅游合约 的 因合约更改减少 的费用由旅游者分担　　对实践中更为典型 的牵涉疫情旅游合同纠纷处置,《通报》明确提出指导意见。　　融合纠纷产生 的实际情况,精确做到疫情或者疫情防控措施与旅游合约无法遵守之间 的因果关系,大力引领当事人更改合约或者出让合约,助力旅游企业停工复产。

　　如果旅游经营者与旅游者皆表示同意更改旅游合约 的,除双方对旅游费用承担协商一致 的以外,因合约更改减少 的费用由旅游者分担,增加 的费用退还给旅游者。　　对于中止旅游合约,《通报》明确提出：“要谨慎”。疫情或者疫情防控措施必要造成合约无法遵守 的,旅游经营者、旅游者不应尽量协商更改旅游合约。

　　旅游经营者、旅游者并未就旅游合约更改达成协议完全一致且催促中止旅游合约 的,催促中止旅游合约 的一方当事人应该原告证明疫情或者疫情防控措施对其履行合同导致 的障碍,并已在合约誓约 的或合理 的期间内通报合约相对人。旅游合约对中止条件另有誓约 的遵循合约誓约。　　因疫情造成旅客逗留 的 旅游经营者应该采行移往措施　　对于合约中止后 的费用归还问题,《通报》认为,因疫情或者疫情防控措施造成旅游合约中止 的,旅游经营者与旅游者不应就旅游费用 的归还展开协商。

若双方无法协商一致,旅游经营者应该在扣减已向地接社或者遵守辅助人缴纳且不能归还 的费用后,将余款归还旅游者。　　此外,旅游经营者不应协商地接社和遵守辅助人上架,并获取其已缴纳涉及费用且无法撤回 的证据,竭力增加旅游者因疫情或者疫情防控措施受到 的损失。旅游经营者主张旅游者分担其他经营成本或者经营利润 的,未予反对。

旅游经营者不应及时决定上架,因客观原因造成无法及时上架 的,应该及时向旅游者做出解释并开具付款期限书面允诺。　　旅游牵涉到安全措施和移往费用 的开销,《通报》认为,因疫情影响旅游者人身安全,旅游经营者应该采取相应 的安全措施,因此开支 的费用,由旅游经营者与旅游者承担。　　因疫情或者疫情防控措施导致旅游者逗留 的,旅游经营者应该采取相应 的合理移往措施,因此减少 的食宿费用由旅游者分担,减少 的返程费用由旅游经营者与旅游者承担。

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